Жилищный сертификат: как с его помощью решить вопрос с жильем?

В РФ существуют различные федеральные и региональные программы, позволяющие решить вопрос с жильем. Первые действуют по всей стране, вторые — локально на территории выдавшего субъекта. В рамках таких мер поддержки можно получить государственный жилищный сертификат (ГЖС). Он полагается определенным категориям граждан.

ФАКТ: Количество таких бумаг ограничено. В 2023 году их выдано чуть более 2.5 тыс. штук!

Жилищный сертификат: что это?

Документ является именным, поэтому не подлежит обмену или передаче третьим лицам. В нем указано, в каком субъекте владелец может приобрести жилье. Кроме этого жилищные сертификаты в 2023 году содержат следующие данные:

• размер (в денежном эквиваленте);
• срок действия, дата выдачи, серия и номер;
• наименование органа, выдавшего документ;
• название программы, в рамках которой предоставляется недвижимость;
• информация о владельце ценной бумаги (а также о членах его семьи).

Субсидия действует 7 месяцев с момента предоставления. За указанные период ее обладатель должен подобрать подходящее жилище, а затем представить в банк (через который будут переводиться средства продавцу) документы для ее проверки.

ВАЖНО: У гражданина, получившего жилищный сертификат, квартира остается в собственности. В дальнейшем он может распоряжаться ей по своему усмотрению.

Кто по закону может получить ГЖС?

Все граждан, имеющих право на подобную меру поддержки, можно разделить на две категории:

1. Испытывающие нужду в улучшении существующих жилищных условий.
2. Лица, которым по закону положены льготы. Сюда относятся переселенцы (кому пришлось покинуть свои дома), ветераны ВОВ, сотрудники МЧС и ОВД, жители Крайнего Севера, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС).

Чтобы государство выдало жилищный сертификат на покупку квартиры людям из первой группы, им необходимо получить статус нуждающихся. Это прописано в ст. 51 ЖК РФ.
Основания для присвоения указанного статуса:

• проживание на площади, которая не отвечает установленным законом требованиям (например, подлежит сносу или признана ветхой);
• лица, не заключавшие договоров социального найма и у которых нет в собственности жилых объектов;
• соседство с лицами, страдающими определенными заболеваниями, которые делают совместное проживание невозможным/опасным;

ВАЖНО: К таким недугам относятся: абсцесс, гангрена или некроз легкого; туберкулез в открытой форме; злокачественные образования с выделениями; кишечные и уретральные свищи; эпилепсия; гангрена конечностей и т.д.

• проживание в квартире, доме или комнате, не соответствующей нормам по площади.

Как рассчитывается сумма сертификата?

Для этой льготы не предусмотрено определенной суммы. Стоимость квартиры с использованием жилищного сертификата может отличаться в каждом конкретном случае. Размер выплаты зависит от условий действующей федеральной/региональной программы, в рамках которой она будет производиться. Также на него влияет состав семьи и действующие соц. нормы.
В РФ существует норматив стоимости 1 кв. м. жилья, который составляет 88737 руб. Эту цифру нужно рассматривать в контексте числа заявителей на получение ценной бумаги и положенных им квадратных метров:

• один человек — 33 кв.м.;
• двое членов семьи — 42 кв. м.;
• три и более — 18 кв. м. на каждого.

Далее можно провести несложные подсчеты.
Например, возьмем классическую семью, в которой двое супругов и один ребенок. Им положен ГЖС на 4.8 млн. руб. А если заявитель будет одиноким, то получит 2.9 млн. руб.

ВАЖНО: Существуют повышающие коэффициенты для норматива стоимости квадратного метра.  Они могут иметь значение 1.1; 1.15 и 1.2. Так, подобный кф. позволит жителям Дальнего Востока, Москвы и Санкт-Петербурга вместо 88.7 тыс. руб. получить 106. 4 тыс. руб.

Могут ли выдать сертификат несколько раз?

Некоторых граждан волнует, как получить жилищный сертификат и сколько раз его могут выдать по закону? Здесь ответ однозначный: ценная бумага выдается один раз и не предусмотрено никаких исключений.
Если кто-то обещает помочь с повторной выдачей документа, но такие предложения следует игнорировать. Это мошенники!

Процедура получения ГЖС

Чтобы претендовать на льготу, необходимо стать участником федеральной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». После этого подается заявление, на основании которого нуждающегося гражданина или семью включат в списки на получение ценной бумаги.

ВАЖНО: На каждый год создается отдельный список, в который вносятся все те, кто может претендовать на субсидию. Если заявление подано после формирования списка, то гражданина внесут в него на следующий год.

Выпуск ГЖС производится на основании соответствующего приказа. После его издания заявитель должен предоставить следующие документы:

• заявление о выдаче ГЖС;
• удостоверение личности (если на льготу претендует семья, то документы каждого члена);
• выписку о своевременном внесении платы за коммунальные услуги и помещение, которое заявитель должен освободить или провести его отчуждение в пользу государства (если такое помещение имеется);
• бумаги, подтверждающие родство между заявителем и лицами, которых он указал в качестве членов семьи.

На что можно потратить государственный жилищный сертификат?

Выданные нуждающимся лицам деньги можно потратить на покупку разной недвижимости:

• долю в жилище, находящемся в долевой собственности (но только если она изолирована от других долей, то есть имеет отдельный вход, собственный статус жилья, в ДКП прописаны ее площадь и номер;
• квартиру;
• частный дом;
• комнату;
• земельный участок для последующего строительства.

Жилье должно отвечать нормативам по площади, указанным выше.

ВАЖНО: Для приобретения подходит жилье в новостройках и на вторичном рынке. Также документ можно пустить на погашение (полное или частичное) имеющейся ипотеки.

Правила использования ГЖС

Согласно условиям использования жилищного сертификата, его владелец может приобрести жилье дороже номинала. Для этого разрешается использовать собственные накопления или привлекать заемные средства.
Например, документ выдан на сумму 2.9 млн. руб. Заявитель хочет купить жилье за 7 млн. руб. У него имеются накопления в размере 1.5 млн. руб. Тогда ему придется оформлять потребительский или ипотечный кредит на 2.6 млн. руб. (2.9 + 1.5 – 7)
Когда дополнительные деньги не нужны, банк сверяет сведения из паспорта и ГЖС. При отсутствии замечаний открывается целевой счет (ИБЦ-счет), срок действия которого совпадает с документом. Далее банковская организация направляет запрос для зачисления на него денег, согласно номиналу.

ФАКТ: Если клиенту успешно открывают счет, ценная бумага поступает в особое хранилище и находится там до завершения сделки по его целевому использованию.

Если лицо проживало на присоединенных территориях, то должно учитывать определенные нюансы. Например, есть новые правила использования херсонского жилищного сертификата, по которым ужесточены проверки законности выдачи. После 24.02.2022 человек должен был находиться на территории Херсонской области, а затем въехать в РФ.

ВАЖНО: Проверка правомочности выдачи документа проходит в течение 30-35 дней. Если человек находится в браке и супруг/супруга не находятся в РФ, то в выдаче/использовании субсидии наверняка откажут.

Как происходит передача денег продавцам недвижимости?

Способ перечисления средств прописывается в каждом ГЖС. Возможны два варианта:

1. Средства переводятся на ИБЦ-счет, где блокируются. После чего совершается сделка. Документ о ее завершении передается в банк, который перечисляет деньги бывшему собственнику.
2. Сделка происходить до выдачи ценной бумаги. В этом случае продавец и покупатель подписывают ДКП, в который вносят информацию о ГЖС (номер и серию; дату выдачи; наименование органа, выдавшего документ, реквизиты счета). Такие сделки проходят регистрацию в ЕГРН, в результате чего подтверждается право собственности нового владельца. Затем с этими документами покупатель идет в банк, где в течение трех рабочих дней проходит проверка. Если все в порядке, финансовая организация направляет капитал на ИБЦ-счет, откуда он поступает продавцу.

Этого достаточно для понимания того, как приобрести квартиру с использованием жилищного сертификата и не нарушить закон.